防治大气污染要坚持一盘棋
来源:www.zclxhb.com时间:2014/3/21 8:34:37

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      全国“两会”期间,一些人大代表、政协委员在接受采访时表示,我国大气污染治理迫在眉睫,他们提出了一些改善空气质量的建议,并呼吁各地尽快明确并落实空气质量全面改善的时间表和路线图。

        代表、委员们对大气污染防治问题的关注,体现了公众的呼声和期望。党的十八大报告提出,到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。而小康社会不仅仅意味着GDP和人均收入等国家和个人物质财富的提升,更意味着,要让人们呼吸上新鲜空气,在良好环境中生产生活。笔者以为,我国大气污染治理进程未满足群众需要,原因是多方面的。一个重要的原因是,在大气治理上各职能部门没有真正形成一盘棋的思想,更缺乏一盘棋的行动。

       大气污染通常是跨区域的。据专家介绍,PM2.5的常态半径有300公里~500公里,沙尘暴更是能达千里之外。而现行的大气污染防治法律法规是按照行政区划管理,加之各地在区域功能定位、大气污染防治目标等方面的不一致,影响了治污合力的形成。前一段时间北京空气质量广受诟病,副市长洪峰在接受媒体采访时就坦言,北京PM2.5近1/4来自外地。不少专家也证实了这种说法。这就给我们提了个醒:面对大气污染治理,任何形式的单兵突进或各自为战,都难以收到好的治理效果。

对此,各职能部门要精诚合作、共同努力。要制定部门联动专项应急预案,密切监测大气环境和及时发布相关数据,推进信息公开。做好相关预警,提醒公众在污染严重的情况下,做好自我防护。要协同合作,开展雾霾天气对生态环境、人体健康、交通等经济社会活动影响的评估,共享科研成果。出台相关制度性规定,在空气污染突破一定限度时,采取必要措施减轻污染危害。

        环境问题不单单是政府的职责,更是全社会的责任。公众积极践行绿色生活,倡导绿色消费,对于大气污染治理同样必不可少。目前,尽管很多人深受环境污染之苦,在不少人眼里,大气污染治理仍然是“对别人说起来重要,自己做起来不要”。露天烧烤、买大排量汽车、无节制购物,如此一来,环境负荷焉能不加重?

对此,每一名身处其中的公众,都不应仅仅是抱怨,而要从自身做起,从点滴做起,主动参与污染防治。要少开车,少烧煤取暖,少浪费,提倡低碳环保的生产和生活方式。

此外,排污企业要真正负起社会责任,加强环境管理,切实减少污染物排放。要按照“谁污染、谁治理”的原则,加大环境治理力度。推进清洁生产,使用天然气、太阳能等清洁能源,少排放或不排放废气,大力推进节能减排。

       20世纪初,发生有名的伦敦烟雾事件后,英国政府实施了世界上第1部空气污染防治法案。这部法案最鲜明的特点是,通过严刑峻法,使每个地方都守土有责,每个人都责任在肩,形成了大气治理的强大合力。这很值得我们研究和借鉴。同时,也提示我们,社会各界只有痛下决心、多措并举、齐心协力,才能切实改善空气质量。



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